Антидемпинговые пошлины
Дополнительная импортная пошлина, направленная на борьбу с искусственно заниженными ценами на определенный товар (группу товаров), с целью захвата рынка может называться антидемпинговой, специальной компенсационной или защитной. Впрочем суть ее от этого не меняется. Вступление России в ВТО породило рост количества подзаконных актов вводящих специальные защитные и антидемпинговые пошлины на ряд товаров, происходящих из некоторых стран, например на некоторые виды металлопроката из Китая.
И в этом нет ничего нового, к примеру, Китай сравнительно недавно (30.12.2004 года) отменил подобную антидемпинговую пошлину в отношении холоднокатаной углеродистой стали, поставляемой из России, которая действовала на протяжении пяти лет. Будем надеяться, что для нашей страны введение антидемпинговых пошлин будет столь же эффективной мерой защиты как для Китая.
Обычно антидемпинговая пошлина распространяется на ограниченный перечень стран. Иногда размер пошлины зависит от того в какой стране он был произведен (страны происхождения): для одних стран предусмотрена одна ставка, для других - иная. В случае если в отношении импортируемого товара возникает вопрос о применении или неприменении антидемпинговой пошлины сертификат формы А может сыграть решающую роль, поскольку является главным официальным документом, подтверждающим, что товар произведен именно в той стране, из которой он ввезен.
Помимо антидемпинговых пошлин существуют более изощренные способы ограничения импорта товаров – лицензирование импорта, квотирование (ограничение объемов ввоза товаров). Ниже приводятся наиболее яркие примеры:
- утилизационный сбор на ввозимые автомобили иностранного производства, введенный с 1 сентября 2012 года, который привел к удорожанию импортных грузовых автомобилей в среднем на 20-25%.
- антидемпинговая пошлина была введена в отношении труб из нержавеющей стали (коды ТН ВЭД 7304 группы) в размере 9,9%, но не менее 1500 долларов США за тонну (Решение Комиссии ТС от 22 июня 2011 г. №706). Это увеличило их стоимость как минимум на 25% (по некоторым типам стали до 35%). Когда и это не принесло желаемого результата, было введено квотирование – ограничение объемов ввоза (Решение Коллегии ЕЭК 143 от 23.08.12), которое практически устранило большинство мелких и средних игроков на данном рынке. В конце концов, чиновники видимо решили добить импорт этой группы товаров введением антидемпинговой пошлины на холоднодеформированные бесшовные трубы из нержавеющей стали код ТН ВЭД 7304410009 в размере 19,15% сроком до 2018 года (Решение Коллегии ЕЭК от 9.04.2013 г. №65)
Основным документом, регулирующим применение антидемпинговых пошлин является ратифицированое Федеральным законом от 19.10.2011 №274-ФЗ «Соглашение о порядке применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в течение переходного периода» . В рамках этого соглашения Комиссия Таможенного союза с завидным постоянством принимает решения, существенно ограничивающие возможности импорта ряда товаров. Наиболее уязвимыми отраслями с точки зрения антидемпингового законодательства являются: сельское хозяйство, металлургия, текстильная, химическая, пищевая, электронная промышленность, а также авиа-, судо- и автомобилестроение, машиностроение. Например, были введены:
- антидемпинговая пошлина в отношении легких коммерческих автомобилей с массой от 2,8 до 3,5 тонн не более 3000 см³ в размере 11,1-29,6%, происходящих из Германии, Италии и Турции, коды ТН ВЭД 8704213100 и 8704219100 (Решение Коллегии ЕЭК от 14.05.2013 г. №113)
- антидемпинговая пошлина в отношении ванн чугунных эмалированных в размере 51,87%, происходящих из КНР, код ТН ВЭД 7324210000 (Решение Коллегии ЕЭК от 9.04.2013 г. №64)
- антидемпинговая пошлина в отношении подшипников качения в размере 31,3-41,5%, коды ТН ВЭД 8482 группы (Решение Коллегии ЕЭК от 04.12.2012 г. № 244)
- тарифные квоты на мясо КРС и птицы (Решение Коллегии ЕЭК от 20.11.2012 г. №229, и от 12.03.2013 г. №35)
- антидемпинговая пошлина на угли активированные в размере 0,45 доллара за 1 кг код ТН ВЭД 3802100000 (Решение Коллегии ЕЭК №173 от 02.10. 2012 г.)
- антидемпинговая пошлина в отношении зерноуборочных комбайнов и их модулей в размере 27,5% коды ТН ВЭД 8433510001, 8433510009 и 8433900000 (Решение Коллегии ЕЭК 143 от 23.08.12)
- антидемпинговая пошлина в отношении плоского холоднокатаного проката с полимерным покрытием 8,1-22,6% коды ТН ВЭД 7210, 7212, 7225 (Решение Коллегии ЕЭК 49 от 24.05.12)
- антидемпинговая пошлина в отношении карамели 294,1 доллара за тонну, коды ТН ВЭД 1704907100, 1704907500 , 1806905001, 1806905002 (Решение Коллегии ЕЭК от 18.11.2011 г. №856)
- антидемпинговая пошлина на кованые валки для прокатных станов в размере 26%, коды ТН ВЭД 8455303100 и 8455303900 (Решение Коллегии ЕЭК от 20.05.2011 г. №406)
- антидемпинговая пошлина в отношении труб стальных в размере 18,9-37,8%, коды ТН ВЭД 7304, 7305, 7306 групп (Постановление Правительства от 31.01.2011 г. №41)
- антидемпинговая пошлина в отношении машиностроительного крепежа (болты и гайки) в размере 21,8%, коды ТН ВЭД 7318 группы (Решение комиссии ТС от 22.06.2011 г. №698)
Данный список можно было бы продолжать и дальше, однако, с учетом законотворческой плодовитости Евразийской экономической комиссии поддерживать его в актуальном состоянии будет проблематично. Поэтому для проверки подпадает ли импортируемый Вами товар под антидемпинговое законодательство, рекомендую внимательно изучить информацию о товаре самостоятельно, или, что гораздо надежнее обратиться к таможенному брокеру.